葛邲

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葛邲（1131年—1196年），南宋光宗时左丞相。字楚辅，吴兴（今属浙江）人，先世居丹阳（今属江苏）。初，以祖荫授建康府上元（今江苏江宁县）丞。隆兴（1163—1164）登进士第，除国子博士。轮对时，论受纳鬻爵之弊，孝宗奖谕：“观所奏，知卿材。”除著作郎兼学士院权直。首疏言税额岁增之害，复条陈六事，皆切中时病。历侍御史、中书舍人、给事中、刑部尚书、同知枢密院事。曾为东宫僚属八年，孝宗书“安遇”两字以赐，待之甚厚。绍熙元年（1190），任参知政事，上疏历言：“正风俗、节财用、振士气、执中道、恤民力、选将帅、收人才、择监司、明法令。”上嘉纳，授知枢密院事。四年，拜左丞相，能守法度，荐人才，采公论，进直言。后除观文殿大学士，知建康府（治今南京）。宁宗即位，上疏言：“今日之事，莫先于修身齐家，结人心，定规模。”判绍兴府，精简征纳，钱谷刑狱必亲躬。曰：“崇大体而简细务，吾不为也。”改判福州，道行感疾，以少保致仕。卒，赠少师，赐谥“文定”，配享光宗庙庭。在相虽不久，而能守法进才，处己以不欺为本。著有《词业》、文集等。

吴兴（今属浙江）人葛邲，字楚辅，出身于一个显赫的官宦名家：从他高祖葛密到葛邲，五代登科；从他祖父葛胜到葛邲，三代主掌朝廷词翰。葛邲从小聪明伶俐，思维敏捷。名士叶梦得、陈与义一见到他就称之为国家栋梁。

葛邲最初踏上仕途也是沾了祖上的恩荫，授官为建康府上元县（今江苏南京）县丞。当时正值金兵进犯南宋，上元县地处前线要冲，军需调度浩繁，葛邲沉着应付，尽量在不扰民的情况下办理得妥妥贴贴，深得留守张浚和王伦的器重。

隆兴元年（1163），葛邲考中进士，受御史萧之敏举荐任国子博士。在轮流接受宋孝宗召对时，葛邲极论州县官吏收受贿赂和卖官鬻爵之弊。宋孝宗拍手夸奖：“闻你奏，知你材。”遂提拔他为著作郎兼权直学士院。不久升任正言。

北宋赋税的繁重，本已超过前代，而南宋与北宋相比，又有过之而无不及。南宋初年，因几度与金发生战争，浩大的军费开支成为增税的借口，人民负担节节上升。南宋政府一方面加重旧税税额，另一方面又新增许多苛捐杂税。赋役和杂税折磨着百姓，阶级矛盾相当尖锐，小规模农民起义时常爆发。葛邲意识到南宋朝廷的危机，担任言官以后，首次上疏就说：“盈虚之理，隐藏在还未发生之时；治乱之分，发生在所忽略的地方。应该把敬畏老天、爱护百姓作为先务来抓。”他重点论述了当时经济事务———征榷税每年增加之害处。比如，朝廷的都税务，绍兴年间（1131—1162）每年所收茶、盐税以1300万缗为定额；乾道六年（1170）后，增至2400万缗。仅成都府一个税务，开始定额为4。8万缗，现在增到40多万缗。全四川酒税定额增到500多万缗，民力非常困顿。至于租税，虽有定数，但可立“暗耗”名目，而且一天天增加，折耗布帛越来越多，老百姓怎能不受穷？“祈望皇上诏谕有关官员，茶、盐、酒税比原来定额已增长一倍的，不要重新确立新的数目，这样或能减少一点已疲劳不堪的百姓的负担。”这道奏疏引起了宋孝宗的重视，特地召见葛邲，让他当面详陈己见。葛邲遂面奏六事，事事切中时弊。此后葛邲拜侍御史，累迁为中书舍人、给事中、刑部尚书。

官职在不断地升迁，但葛邲耿直敢言的作风始终没变。有一年发生旱灾，宋孝宗颁诏征求人们对他即位以来施政得失利弊的意见。葛邲应诏上书，极言财政、吏治之失，大意谓：虞允文管理国家资财，皇宫内帑南库的钱货一天天增多，而户部的收入一天天减少，所以近年以来常有国用不足之忧。隆兴与金议和罢兵以来，诸将都凭着贿赂权臣而获升迁，这势必导致他们变本加厉地敲剥百姓以取补偿。长此以往，必使国家愈穷而百姓愈贫，为政之弊，莫大于此！

宋孝宗见葛邲遇事敢言、忠直不欺，对他更加欣赏，命他担任太子赵惇的僚属达8年之久。宋孝宗专门书写了“安遇”两个大字赐给他，又出《梅花诗》让葛邲属辞唱和，始终对葛邲眷遇甚渥。

淳熙十六年（1189）二月，孝宗把皇位禅让于光宗赵惇，自己做了太上皇。葛邲升为同知枢密院事，次年（1190）七月又升参知政事。

光宗做太子时还能够多方关心民政，勤勤恳恳料理公务，孝宗曾夸奖他英武仁厚颇像自己。葛邲也对这个自己辅导多年的学生满怀信心，劝他施政应效法孝宗，正风俗、节财用、振士气、执中道、恤民力、选将帅、收人才、择监司、明法令，并把这些意见写成奏疏，条分缕析详加开陈。

对葛邲的这些良言，光宗开始时还能表示嘉纳。但他生性懦弱自私，朝政渐渐落到了皇后李氏手中。这夫妇俩骄奢淫逸，任人唯亲，一反孝宗的抗金主张，重要政事全被抛到了脑后，对孝宗也冷若冰霜视若仇敌。深受孝宗眷遇的葛邲看到这些，不免满怀伤感，忧心忡忡。

绍熙四年（1193）三月，葛邲拜为右丞相。他决心用自己的行动纠正光宗的过失，弥合孝宗、光宗父子的关系。于是施政专守孝宗制定的各项法度，荐进人才，博采公议，使朝廷风气为之一变。但葛邲的做法马上招致了李皇后的不满，她向光宗一吹枕边风，绍熙五年（1194）正月就把葛邲罢为观文殿学士、出判建康府。

同年七月，宋宁宗即位，葛邲改判绍兴府。他并不因自己仕途失意而怠于政事，举凡府中的简稽案牍、钱谷刑名，他事必躬亲，从不马虎。有人劝他大臣应安然自在、劳逸得体，葛邲说：“光说大话而不屑于庶务，我一辈子都不这样干！”

大约在庆元二年（1196），葛邲改判福州，在赴任途中，葛邲突染重病，上书恳求辞职，以太保致仕。不久葛邲就不治身亡，享年66岁。追赠少师，谥号“文定”。

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