
宣铁吾(1897年10月13日-1964年2月6日),字惕我,又名蒋石如。1897年10月13日(清光绪二十三年九月十八日)出生于浙江诸暨枫桥杜家坞村。家境清寒,青少年时代就自谋出路,在杭州、绍兴做排字工人,期间曾任浙江省绍兴“国耻图雪会”干事、杭州印刷工人俱乐部执行委员长、杭州青年协作会委员等。1921年中国共产党成立后,宣铁吾与陈兆龙、宣中华等共产党人过从甚密,曾加入社会主义青年团。1923年到广州,入陆海军大元帅府卫士队任卫士。1924年1月由沈定一(国民党浙江省党部主任)、倪忧天(杭州文化印书局经理)介绍加入国民党。同年春由胡公冕、徐树桐保荐报考黄埔军校。1924年4月,考入黄埔陆军军官学校第一期,编在学生第三队,成为国民党右派组织“孙文主义学会”骨干分子。毕业后,宣铁吾在黄埔军校教导团和国民革命军中任排长、连长、营长、团长,参加过东征和北伐。
1927年秋,蒋介石下野后,他也随之离开军职,在青岛市土地局担任第四科科长。1928年初,蒋介石复职后,又从青岛回南京。1928年1月,蒋介石在杭州办军官训练班,收容黄埔军校第六、七期学生进行训练,宣铁吾任第三大队大队长。同年冬,任中央军校办公厅上校科长、国民政府警卫团团长。1932年“一二八”淞沪抗战爆发,宣铁吾任八十八师参谋长,参加对日作战,并在战后获国民政府颁发的陆海空军甲种一等奖章。3月,宣铁吾与康泽、邓文仪等发起组织复兴社,任复兴社中央干事会干事。1934年,蒋介石提升其为侍从室参谋、少将侍卫长等职。1934年在浙闽边与红军作战,获国民政府颁给的一等三级国花奖章。同年,宣铁吾由侍由室调任浙江省保安处副处长。1935年,宣铁吾接俞济时任浙江保安处处长,并一直任职至1943年。这一期间,宣除本职外,还兼杭州戒严司令、浙江防守司令、金(华)兰(溪)警备司令、浙江省保安司令、绍兴戒严司令、浙江抗敌自卫团副总司令、浙江省兵役司令、陆军第十预备师师长等职务。
浙江是蒋介石的老家,国民党统治的手段也比较高明,设立了一整套组织体系。宣铁吾在浙江保安处长任上,对境内的中共武装采取“七分政治,三分军事”的策略。在政治方面,分批分期举办各种各样的训练班,以充实其所谓的“革命骨干力量”,如举办以加强“民众自卫”为中心的保甲人员训练班、保甲通讯训练班,并在各县成立训练所。宣铁吾提出“管教为手段,以自卫为中心,以养为目的”的基层政治训练纲领,并由此在地方党政行政机构中建立起一套较完整的情报网。三青团浙江支团成立后,为掌握知识分子和青年,宣铁吾又组织小学校长、图书馆长、小学教师暑期训练班。在军事方面,宣铁吾积极扩充编练地方团队,以加强其所谓的“清匪安民的地方实力”,在1935年编成十五个直属的保安大队。同时通过在职军官训练班、军训教官训练班、铁卫总队训练班等短期训练班,建立起自己的势力。这一系列的活动,使宣铁吾成为当时浙江省内强有力的实权人物。1939年春,宣铁吾任第九十一军军长兼钱塘江南岸守备指挥官,担任钱塘江南岸、萧山、绍兴及富春江南岸一带的防御任务。
由于军统局副局长戴笠查处行政院副院长兼财政部长孔祥熙的机要助理林世良的走私案,引起孔祥熙的不满。1943年7月,蒋介石调宣铁吾接替戴笠,任财政部缉私署署长。宣上任后,对缉私处进行精简,排斥军统人员,撤销戴笠所派的各省缉私处长。至1945年1月更提出裁撤缉私署,将其划归海关、税务、盐务等相关部门,获行政院的批准。宣铁吾奉调陆军大学甲级将官班受训。
1945年8月,日本投降,抗日战争胜利,蒋介石任命宣铁吾为上海市警察局局长。上海经历抗战的变乱,秩序破坏严重,物价高涨,失业者充斥社会,如何维持治安是宣铁吾上任后的一大难题。三个多月后,宣铁吾坦承“中国自从开始办理警察,一直到现在,可以说:没有办好过”,其在上海“所应急切从事的工作”“以防范和逮捕盗匪为首要”。到任后一个月盗劫案由一百四十余件降至八十余件,后反弹至百余件,说明上海形势的复杂以及宣铁吾的决心,而对著名资本家荣德生案的解决更显示了其能力和手腕。此外,宣铁吾在上海“禁绝烟毒”,发布禁烟令,雷厉风行。
为防止不良分子危害社会,加强警员效率和保障治安,宣铁吾提出确保沪郊治安的七点办法,招收优秀青年进警局以提高警察队伍素质,实施“警管区”制,并在《新闻报》、《申报》上发文进行宣传。所谓的“警管区”实际上指的是每一个警察负责一定区域,该警察主要职责是经常前往所辖各户访问一切,包括调查户口、市民职业等,对受徒刑者之执行或宣告缓刑者、素行不正者、收入不敷者、来往顾客人等加以查察。但“警管区”制度引起了严景耀、萧思明、邱去耳和傅雷等民主人士在报纸上的言论抨击,认为这是妨碍人民居住自由与身体安全的权利。为了缓和舆论压力和收复民心,1946年6月,宣铁吾先宣布解除自敌伪时期每晚戒严的禁令,不久又宣布中止了“警管区”制。当时上海各报对这位警察局长毁誉不一。可是,蒋介石对于宣铁吾十分放心,尽管宣铁吾多次提出辞职不干,蒋介石不仅电话安慰,而且在1946年5月令宣铁吾兼任淞沪警备司令以及中训团上海分团主任,宣成为炙手可热的实力派人物。
宣铁吾在上海还进行肃清汉奸活动,比较著名的就是上海新新公司总经理“李泽汉奸案”。宣铁吾以上海新新公司职工检举总经理李泽为契机,借“伸张正义”之名将戴笠力图包庇的李泽逮捕。
由于物价飞涨,人民难以维持生计,上海学潮、工潮涌动,宣铁吾强行镇压,拘捕不少学生、工人,并遵循《维持社会秩序临时办法》六条应对风潮,分别处置:关于学生方面,由教育局负责处理;工人方面,由社会局负责处理;治安机关则予助力,如有奸宄从中策动,决予逮捕法办。1947年6月,宣铁吾专任淞沪警备部司令,俞叔平任上海警察局长。同月,上海五千名大中学生发动“反饥饿、反内战、反迫害”运动,上海市警察局局长俞叔平更是逮捕学生五十余名,引起国内外舆论的谴责,最终上海市市长吴国桢和淞沪警备司令宣铁吾不得不宣布释放学生。1948年1月,又镇压同济大学学生发起的争民主反迫害的“一二九”运动,拘捕学生一百多名,打伤学生六十多名。而对工潮的镇压终于在1948年2月引发生“申九惨案”,淞沪警备司令宣铁吾、市警察局长俞叔平出动一千多名军警,使用装甲车、催泪弹,冲入厂内,强迫工人离厂,打死工人三名,打伤百余人,逮捕二百多人。
针对上海物价飞涨、投机现象严重和囤积盛行的现状,宣铁吾向市长吴国桢提出应对措施,要求对粮食、纱布实行公营,避免中间商剥削,以杜绝垄断囤积,分区普遍检查囤积货物,发布经济戡乱办法等。宣铁吾还设立监察团,自任团长。监察团的查账人员到一些银行、钱庄进行调查,要求他们交出账册,如拒绝交出账簿者,可予拘办。宣铁吾提出“专打老虎,不拍苍蝇”,意思是对付那些非法的商人,不苛扰正当的商人。但是,宣铁吾以警告投机商人的方式,来设法抑平物价,并没有达到预期的效果。
1948年,蒋介石派蒋经国为上海市经济督导委员,希望在全国的经济中心上海限制住物价,从而促使全国各地物价趋于稳定。宣铁吾对蒋经国的工作积极配合,先后查办了一些重大案件,如以“非法囤积稻米”的罪名逮捕杜月笙的总管、上海豆米同业公会会长万墨林,以“以扰乱上海市场经济秩序罪”将杜月笙的公子杜维屏投入狱中,将控制场外股票、金钞黑市交易的“杨家将”杨长和、杨长仙和杨长庚三人实行逮捕,枪决敲诈勒索、恶名昭著的淞沪警备司令部稽查处经济科长张亚民及第六稽查队长戚再玉,拘讯孔祥熙的大公子孔令侃。但因宋美龄的干预,对孔令侃的“扬子公司”查封不了了之。最终导致蒋经国“打虎”行动草草结束,沦为“打虎不成,只打了几只苍蝇”的结局。万墨林交保就医,入狱的“杨家将”、杜维屏等最后都被保释出来,上海物价重新飞涨,限价政策失败,宣铁吾也因得罪了孔、宋二家族地位不保,当时的报纸风传宣铁吾将离职的消息。
1948年12月1日,宣铁吾离开淞沪警备司令(由第三方面军汤恩伯的部下陈大庆接任,直至1949年5月22日上海解放),调防衢州绥靖公署副主任,但宣未就职。1949年2月,宣铁吾任浙江省政府委员,同年任京沪杭警备副总司令、陆军中将。
解放前夕,宣铁吾移居香港。1960年,他应蒋经国、陈诚之邀去台湾,任南山工商学校常务董事。1964年2月6日,病逝于台湾。台湾出版有《黄埔一期宣铁吾将军纪念集》等。