杨士骧

杨士骧（1860—1909），字萍石，号莲府，祖籍安徽泗州（今江苏盱眙），生于江苏淮安，清末重臣，官至直隶总督兼北洋大臣，以干练有为著称于时。其祖杨殿邦曾任漕运总督，咸丰三年卸任后定居淮安；父杨鸿弼身有残疾未仕，毕生致力于培养子女，家中八子五人登科及第，家风醇厚。杨士骧少年时祖、父相继离世，家道中落，却愈发勤学不辍，16岁中秀才，光绪十二年（1886年）登进士第，入翰林院选为庶吉士，授编修，正式步入仕途。

仕途进阶与核心政绩

杨士骧为官干练，仕途升迁迅速。八国联军侵华时，他随李鸿章进京议和，因处事得当深受赏识，被保举为直隶通永道。李鸿章去世后，他投身袁世凯麾下，获袁氏倚重，先后擢升直隶按察使、江西布政使，短短十余年便跻身清廷高级官吏行列。

山东巡抚任上（1904—1907年）

光绪三十年（1904年）十二月，杨士骧接替升任直隶总督的袁世凯，出任山东巡抚，任期近三年，政绩卓著，尤以外交与治黄两大功绩为世人称道。

在外交方面，他妥善处置“胶州湾事件”与“曹州教案”遗留问题。1897年曹州教案后，德国强占胶州湾，觊觎胶济铁路修筑权与沿线矿产，并要求驻军，清廷僵持未决。杨士骧到任后，先以“清乡法”整饬曹州及铁路沿线治安，消除德人驻军借口，再以礼相待德国领事，“以欢结之，渐以理势开晓”，展开有理有节的谈判。借八国联军撤出京津之机，他趁势交涉，最终促使德军撤兵归还利权，德国首领还为其请赏本国“宝星”勋章（晚清双龙宝星勋章，为官方定制荣誉勋章），外交成就显著。此外，他还与山东矿务公司订立合同，试图设立厘金站、阻止德方勘探新矿，迫使对方放弃部分垄断权。

在治黄方面，面对黄河山东段“岁漫决为巨害”的困境（1855年黄河改道后山东平均三年两灾），他轻车简从勘察全河，认为河患“由天者半，由人者亦半”，根源在于官吏渎职、经费被侵、奖罚不明。为此他制定严苛章程：若全年无汛，则官员升迁、弁兵受赏；若河决，则官员严参、弁兵论斩。汛期他亲巡河堤、严明赏罚，彻底扭转治黄颓势，实现“数年山东无河患”，1905至1908年山东黄河连续四年安然无恙，为历任巡抚所不及。

直隶总督兼北洋大臣任上（1907—1909年）

光绪三十三年（1907年），杨士骧接替袁世凯署理直隶总督兼北洋大臣，积极为袁世凯筹办新军筹措经费，虽财政匮乏仍周旋应对，因与袁私谊深厚、行动同步，成为朝中炙手可热的人物。任内他心系民生，光绪三十四年（1908年）永定河泛滥，他勘察后上疏指出灾因在于“下口高仰”与“减坝失修”，请拨帑银四十六万两治理，获朝廷批准。同年光绪帝驾崩，陵寝迁移工程浩大，他力主“所需不得摊派民间”，并上书建议改革京畿田赋徭役，主张徭役折银冲抵赋税、新政费用不向民众摊派，虽获朝廷重视却因时局未能推行。

性格轶事与乡情善举

杨士骧虽身居高位、权倾朝野，却性情随和幽默、不拘小节。他常微服至前门羊肉馆就餐，与底层民众同坐，遇同僚亦坦然邀其共品；赴回族友人宴请时，以淮安方言调侃菜名，引得众人发笑。传闻他惧内，曾撰联“平生爱读游侠传，到死不闻绮罗香”自嘲，轶事被清末民初小报广为刊载。

他对家乡淮安情谊深厚，“遇淮人恩礼加厚”。任山东巡抚时，淮安大旱，他下令启闸放水助农，使庄稼丰收；每逢荒年，必捐巨款赈灾，还积极资助淮安学堂等公益事业，获乡邻赞誉，《续纂山阳县志》载其善举。

身后之事

宣统元年（1909年）六月二十六日，杨士骧猝逝于任上，享年49岁，死因众说纷纭，有病逝、仇杀、革命党暗杀等说法。清廷追赠太子少保衔，赐谥“文敬”，特准其灵柩“奉旨入城”（打破淮安死人不得进城的旧例），归葬于淮安府建淮乡（今淮安区建淮乡），墓葬规模宏大，有神道石人石马，惜毁于文革，墓志铭亦不复存。其弟杨士琦主持丧事，杨氏兄弟挽联云：“五十而知非，说什么夫妇齐眉，儿孙绕膝；一文带不去，只剩得兄弟落泪，姐妹伤心”，道尽哀婉。