立宪预备上谕
光绪三十二年七月十三日(明治三十九年[1906] 九月一日)宣布
我朝自开国以来,列圣相承,谟烈昭垂,无不因时损益,著为宪典。现在各国交通,政治法度,皆有彼此相因之势,而我国政令积久相仍,日处阽险 ,忧患迫切,非广求智识,更定法制,上无以承祖宗缔造之心,下无以慰臣庶治平之望,是以前派大臣分赴各国考察政治。现载泽等回国陈奏,皆以国势不振,实由于上下相睽,内外隔阂,官不知所以保民,民不知所以卫国。而各国之所以富强者,实由于实行宪法,取决公论,君民一体,呼吸相通,博采众长,明定权限,以及筹备财用,经画政务,无不公之于黎庶。又兼各国相师,变通尽利,政通民和有由来矣。
时处今日,唯有及时详晰甄核,仿行宪政,大权统于朝廷,庶政公诸舆论,以立国家万年有道之基。但目前规制未备,民智未开,若操切从事,徒饰空文,何以对国民而昭大信。故廓清积弊,明定责成,必从官制入手,亟应先将官制分别议定,次第更张,并将各项法律详慎厘订,而又广兴教育,清理财务,整饬武备,普设巡警,使绅民明悉国政,以预备立宪基础。著内外臣工,切实振兴,力求成效,俟数年后规模粗具,查看情形,参用各国成法,妥议立宪实行期限,再行宣布天下,视进步之迟速,定期限之远近。著各省将军、督抚晓谕士庶人等发愤为学,各明忠君爱国之义,合群进化之理,勿以私见害公益,勿以小忿败大谋,尊崇秩序,保守平和,以预储立宪国民之资格,有厚望焉。
立宪继述上谕
光绪三十四年十一月十日(明治四十一年[1908]十二月三日)宣布
朕缵承大统,登极礼成,追念前谟,弥深乾惕。仰维列圣相传之治法,无非敬天法祖,勤政爱民,凡先朝未竟之功,莫不敬谨继述。本年八月初一日,大行皇帝钦奉大行太皇太后懿旨,严饬内外臣工务在第九年内将各项筹备事宜一律办齐,届时即行颁布钦定宪法,并颁布召集议员之诏各等谕。煌煌圣训,薄海同钦。自朕以及大小臣工均应恪遵前次懿旨,仍以宣统八年为限,理无反汗,期在必行。内外诸臣断不准观望迁延,贻误 事机,尚其激发忠义,淬厉精神,使宪政成立,朝野乂安 ,以仰慰大行太皇太后、大行皇帝在天之灵,而巩亿万年郅治之基,朕有厚望焉。