【题解】
王鏊（1450年—1524年），字齐之。明代弘治初任侍讲学士，曾提出巩固边防，改革科举，广收人才等措施，未被采纳，因而辞官家居。武宗即位后，又任文渊阁大学士，与韩文等大臣请诛刘瑾阉党，被阉党忌恨。后因刘瑾“权控天下”，“屡起大狱”，便辞官而归。刘瑾被诛后，朝廷虽多次征召，他都推辞不受，于嘉靖三年去世。
本文是作者在明世宗即位后所作的一篇答谢世宗慰问的奏疏。
亲政是皇帝直接了解下情，亲自执政的意思。明朝自英宗天顺年间以后，皇帝很少过问政事，宦官乘机窃取大权。作者针对这个问题，引征历史掌故，以期引起世宗的注意，并希望他能设立内朝，多和大臣接触，沟通上下的思想，亲自处理政事。
本文论证严密充实，文字通畅，有一定的说服力。
【原文】
《易》之《泰》曰：“上下交而其志同。”其《否》曰：“上下不交而天下无邦。”盖上之情达于下，下之情达于上，上下一体，所以为“泰”。下之情壅阏而不得上闻，上下间隔，虽有国而无国矣，所以为“否”也。交则泰，不交则否，自古皆然，而不交之弊，未有如近世之甚者：君臣相见，止于视朝数刻；上下之间，章奏批答相关接，刑名法度相维持而已。非独沿袭故事，亦其地势使然。何也？国家常朝于奉天门，未尝一日废，可谓勤矣。然堂陛悬绝，威仪赫奕，御史纠仪，鸿胪举不如法，通政司引奏，上特视之，谢恩见辞，惴惴而退，上何尝治一事，下何尝进一言哉？此无他，地势悬绝，所谓堂上远于万里，虽欲言无由言也。
愚以为欲上下之交，莫若复古内朝之法。盖周之时有三朝：库门之外为正朝，询谋大臣在焉；路门之外为治朝，日视朝在焉；路门之内曰内朝，亦曰燕朝。《玉藻》云：“君日出而视朝，退适路寝听政。”盖视朝而见群臣，所以正上下之分；听政而适路寝，所以通远近之情。汉制：大司马、左右前后将军、侍中、散骑诸吏为中朝，丞相以下至六百石为外朝。唐皇城之北南三门曰承天，元正、冬至受万国之朝贡，则御焉，盖古之外朝也。其北曰太极门，其西曰太极殿，朔望则坐而视朝，盖古之正朝也。又北曰两仪殿，常日听朝而视事，盖古之内朝也。宋时常朝则文德殿，五日一起居则垂拱殿，正旦、冬至圣节称贺则大庆殿，赐宴则紫宸殿或集英殿，试进士则崇政殿。侍从以下，五日一员上殿，谓之轮对，则必入陈时政利害。内殿引见，亦或赐坐，或免穿靴，盖亦有三朝之遗意焉。盖天有三垣，天子象之。正朝，象太极也；外朝，象天市也；内朝，象紫微也，自古然矣。
国朝圣节，正旦、冬至，大朝会则奉天殿，即古之正朝也。常日则奉天门，即古之外朝也。而内朝独缺。然非缺也，华盖、谨身、武英等殿，岂非内朝之遗制乎？洪武中如宋濂、刘基，永乐以来如杨士奇、杨荣等，日侍左右；大臣蹇义、夏元吉等，常奏对便殿。于斯时也，岂有壅隔之患哉？今内朝未复，临御常朝之后，人臣无复进见，三殿高閟，鲜或窥焉。故上下之情，壅而不通；天下之弊，由是而积。孝宗晚年，深有慨于斯，屡召大臣于便殿，讲论天下事。方将有为，而民之无禄，不及睹至治之美，天下至今以为恨矣。
惟陛下远法圣祖，近法孝宗，尽铲近世壅隔之弊，常朝之外，即文华、武英二殿，仿古内朝之意，大臣三日或五日一次起居，侍从、台谏各一员上殿轮对，诸司有事咨决，上据所见决之，有难决者，与大臣面议之。不时引见群臣，凡谢恩辞见之类，皆得上殿陈奏。虚心而问之，和颜色而道之，如此，人人得以自尽。陛下虽深居九重，而天下之事，灿然毕陈于前。外朝所以正上下之分，内朝所以通远近之情。如此，岂有近世壅隔之弊哉？唐虞之时，明目达聪，嘉言罔伏，野无遗贤，亦不过是而已。
《易》：也称《易经》、《周易》。原是古代卜卦之书，后成为儒家重要经典之一。《泰》与下文的《否（pǐ）》同为《周易》中的两个卦名。
阏（è）：堵塞。
刻：时间单位。古代用漏壶计时，一昼夜共一百刻。
刑名：古代有所谓刑名之学，讲究“以名责实”，即根据一人的名分来责成他们的行为。
赫奕：显耀盛大的样子。
御史：官名。掌管纠劾百官的职务。
鸿胪（lú）：官名。明代的鸿胪专门掌管殿廷礼仪。
通政司：官署名。明朝设置，掌管内外章疏，凡送给皇帝的文件都由它转交。
三朝：相传周代天子与群臣谋议政事之处有三：外朝，在库门外、皋门内；内朝有两处，一在路门外，一在路门内，统称三朝。关于周代王宫宫门的顺序，说法不一，依郑玄《周礼·秋官·朝士》注说，五道宫门从外到里的顺序是：皋门、雉门、库门、应门、路门（也叫“寝门”）。
《玉藻》：即《礼记》一书中的《玉藻》篇。原文是“君日出而视之”。君，指君主。
路寝：古代君主处理政事及入寝的宫室。路，是大的意思。
大司马：官名。三公之一。汉武帝时废太尉，设置大司马，为辅佐皇帝的最高武官，掌管全国军事。
将军：武官名。汉代在大司马之下设有各种名称的将军，如大将军、车骑将军、前将军、后将军等。侍中、散骑：均为汉代皇帝的侍从，出入宫廷，随时应对的顾问。
外朝：汉代朝官，从武帝以后分为内（中）朝和外朝。内朝由皇帝的近臣组成，成为决策机构。外朝指丞相和所属机构，虽为法定行政机构，诏令亦由此发出，但已无实权。
起居：指日常生活。这里引申为问候的意思。
圣节：指皇帝的生日。
穿靴：唐代规定，臣属上朝必须穿朝靴。
三垣：我国古代天文学家分周天之恒星为三垣二十八宿。三垣即太微、紫微、天市。三垣各组星各自环列，都如屏藩之状。
象：象征。
国朝：这里指明朝。
宋濂：字景濂。官至翰林学士承旨知制诰。洪武初年主修元史，并参与制作礼乐。刘基：字伯温。元末中进士，曾任江西高安县丞等职。后随朱元璋起义，参与机密谋议，官至御史中丞兼太史令，封诚意伯。
杨士奇：名寓。明朝建文年间（1399年—1402年），任翰林院编纂官，修《太祖实录》。永乐（1402年—1424年）初，入内阁。宣宗朝至英宗初年，长期辅政。
杨荣：初名子荣，字勉仁。官至文渊阁大学士。历仕仁宗、宣宗、英宗三朝。
蹇（jiān）义：字宜之。原名瑢，后明太祖赐名为“义”。官至少师。熟悉典章制度，历事五朝，谥“忠定”。
夏元吉，字维喆。官至户部尚书，经历五朝，主持财政达二十七年。
三殿：这里指华盖殿、谨身殿和英武殿。
閟（bì）：关闭。
鲜：少。
孝宗：名朱祐樘，年号“弘治”，公元1488年至1505年在位。
台谏：台官和谏官。台官指御史台官员，掌管纠劾百官；谏官指谏议大夫、给事中等。
道：通“导”。
唐虞：指唐尧与虞舜，古代父系氏族社会部落联盟的首领。
罔：通“不”。
【译文】
《周易》的《泰》卦说：“在上的国君和在下的臣子互相通气，他们的志向就会相同。”它的《否》卦说：“上下不相通气，天下就不会成为国家了。”上情下达，下情上达，上下犹如一体，所以说是吉利。下情被堵塞，不能传到上面，上下隔绝，即使名为国家，却像没有国家一样，所以说是不吉利。互相通气就吉利，不通气就不吉利，自古以来都是这样。但上下不通气的弊病，没有像近代这样严重的：君主和大臣相会，仅仅是上朝听政那么一会儿；君臣之间，只是通过奏章和批答相联系，依靠刑名规定和典章制度来维持罢了。这不止是由于沿袭旧的典章制度，也是由于所处的地位造成的。为什么这样说呢？君臣总是在奉天门举行朝会，未尝一天中断，可以说是勤勉了。但殿前的高层台阶隔绝了君主和臣属之间的接触，典礼仪式威严煊赫，御史大夫督察百官的仪节，鸿胪卿纠正不合法度的行动，通政司导引奏事，皇上只是看看罢了。大臣们谢恩告辞，惴惴不安地退下。皇上何尝亲自处理过一件事情，臣属又何尝直接进过一言呢？这没有别的原因，只是因为地势隔绝的关系，也就是所说的虽在同一殿上而君臣相隔却比万里还远，臣属即使想陈述自己的意见也没有机会。
我认为要使上下通气，没有比恢复古代的内朝制度更好了。周朝的时候，天子有三个听政的地方：库门外面是正朝，在这里向大臣咨询谋划；路门外边是治朝，每天的朝会在这里举行；路门里面是内朝，又叫燕朝。《礼记·玉藻》篇说：“君主在日出的时候上朝，退朝以后到路寝处理政事。”上朝与群臣见面，以此来表示上下的名分；到路寝处理政事，以此来了解远近各处的情况。汉朝的制度，由大司马、左右前后将军、侍中、散骑等文武官吏参加中朝，丞相以下到俸禄六百石的官吏参加外朝。唐朝皇城北面的南三门叫承天门，元旦、冬至节接受各国的朝贡，皇帝便驾临那里，这大概就是古时候的外朝。它的北面是太极门，它的西面是太极殿，每月初一和十五，皇帝在这里听朝处理政事，这大概就是古时候的正朝。再往北是两仪殿，平常听朝处理政事都在这里，这就是古时候的内朝。宋朝的时候，平日上朝则在文德殿，每五天向皇帝问候则在垂拱殿。元旦、冬至和皇上寿辰的庆贺则在大庆殿，对臣属赐宴则在紫宸殿或集英殿，考试进士则在崇政殿。侍从官以下，每隔五天有一个官员上殿见皇帝，称为轮对，轮对时，就一定要向皇帝陈述当前政事的得失。在内殿引见臣属，或让他们坐下，或者免去他们穿朝靴的礼节。这大概还保存着三朝制度的遗风吧。因为天上有三垣，它们象征着天子的地位。正朝象征着太微垣，外朝象征着天市垣，内朝象征着紫微垣。自古以来都是这样。
本朝皇上寿辰、元旦、冬至的盛大朝会在奉天殿举行，这就是古时候的正朝。日常的朝会在奉天门举行，这就是古时候的外朝。唯独缺少内朝。但实际上并不缺少，华盖、谨身、武英等殿的朝会，难道不就是内朝的遗制吗？洪武年间如宋濂、刘基，永乐以来如杨士奇、杨荣等人，天天侍奉在皇上左右，大臣蹇义、夏元吉等，常在便殿对答皇上的疑问。在这个时候，难道会有上下堵塞隔绝的忧虑吗？现在内朝没有恢复，皇上驾临日常的朝会之后，大臣们便不能再进见了。三座殿高高的大门关闭着，很少有人到这里来瞅一眼。所以上下之间的意见隔绝不能沟通，社会上的弊病也因而越积越多。孝宗皇帝在晚年对此深有感慨，屡次在便殿召见大臣，谈论天下的事情，正要有所作为，但老百姓没有福气，没有来得及看到大治的美好年景，天下的人直到现在还感到遗憾。
望陛下远效圣明的祖先，近学孝宗皇帝，彻底铲除近世上下堵塞隔绝的弊病。除日常的朝会之外，再到文华、武英二殿举行朝会，以仿效古代内朝之意。大臣们三天或五天进来问候一次，侍从官和台官谏官各一人上殿轮对，各主管部门有事来请示决断，皇上根据了解的情况加以决断，有难以决断的，跟大臣们当面商议。经常召见群臣，凡是谢恩告别之类，都可以上殿陈述。虚心地向他们询问，并且和颜悦色地开导他们。这样，人人都能畅所欲言。陛下虽然深居九重深宫，但天下的事情都能清楚地展现在眼前。外朝用来表示上下的名分，内朝用来了解远近的情况。这样做了，怎么会有近世堵塞隔绝的弊病呢？尧舜的时候，帝王目明耳聪，美好的言论不会埋没，朝廷外没有被遗漏的贤人，也不过是这种情况罢了。