十一月十日下午两点半钟，两方议和代表续开会议于上海英租界【大马路】市政厅。【唐绍仪以清廷谕旨一份递交伍廷芳。所议各问题中，乃以召集国会应在何处为重点。】
民军各代表在是日两点钟时齐集伍的寓所先行会商，然后再往市政厅。此次市政厅内外防卫之严，仍与前次无异。英总巡勃罗斯 (1) 也亲自到场。清代表先到，民军代表也接踵而至。
是日议决各条件如左：
一、国民会议由各处代表组织。每一省为一处，内、外蒙古为一处。前、后藏为一处。
二、每处各派代表三人。每人一票。若有某处到会不及三人者，仍有投三票之权。
三、开会之日，如各处到会之数有四分之三时，即可开会。
四、各处代表：江苏、安徽、江西、湖北、湖南、山西、陕西、浙江、福建、广东、四川、云南、贵州，由中华民国临时政府发电召集，并由民国政府电知各省咨议局。【直隶、山东、河南、东三省、甘肃、新疆，由清政府发电召集。并由民国政府电知各省咨议局。】内、外蒙古与西藏由两政府分电召集。
是日，袁世凯电饬鄂督段祺瑞，将驻扎汉口、汉阳等处官兵，统限于日内一律撤退。
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(1) 勃罗斯（C. D. Bruce），1907年7月起任上海英租界（公共租界）工部局警务处总巡。