辛亥年十一月十三日（公元一九一二年一月一日），孙中山在南京宣誓就任中华民国临时大总统。为了消弭战端实现和平，建设民国，孙中山以大局为重，于十二月初三日（阳历一月二十二日）提出只要袁世凯赞同共和，清帝逊位，他愿意辞去临时大总统，并推举袁世凯为中华民国大总统。
十二月初七日，南京开特别大会，【磋商政策，】对于和议及孙文自愿辞职，以总统推荐袁世凯一节，提出讨论。决定：
一、和议所辩论的为民主抑为君主？须付国会议决。
二、孙文任总统，乃系临时性质，其去留自然不受【有】任何法律的约束。
三、今孙先生愿解【辞】职，并请人民举袁世凯为民国总统，系出自己意，民党先前未有提及，及后经孙先生再三教【劝】导，始得公认，庶几国事问题可以和平解决。
四、孙先生请袁世凯为总统时，声明袁须依附民军，并须由袁世凯自行声明符合民军及中国人民的愿望，始能举他为总统。
五、前致满洲亲王条件，仍旧遵行。倘袁如允诺这些条件，则他被举为总统时，亦当照前条件一样切实履行。
六、孙先生政策，前后一辙，他极欲早日谋致和平及全国人民幸福，并无丝毫为自己地位起见。
七、近来外间谣言繁兴，造谣者不是民军公敌，即是民军汉奸，我辈当防备申斥。