经政略四 兵制、屯田沿革、恤政、仓贮[1]、邮铺[2]
兵制
明洪武初，朱亮祖平定广东，遂命镇守，建置诸卫所，分布要害。二[3]十七年，指挥花茂上言：复设沿海诸卫所，分筑墩台，屯种荒田，且耕且守，以备倭寇。而军制特详。
东莞守御所，在县治城中，隶南海卫，官八员，旗军三百八十八名。
大鹏守御所，在县治东北，隶南海卫，官三员，旗军一百三十三名。国朝罢卫军，统归营制。
新安营
自明设参将一员，守备一员，千总一员，把总二员。万历十四年，以总兵移镇南头，因裁参将。十八年，罢移镇，复设参将。国朝顺治初，裁去参将，专设城守守备一员，千总一员，把总二员。康熙三年，添设游击一员，改城守为中军守备，额设左、右哨千总二员，左、右哨把总四员。四年，奉旨：总兵移镇邑城。七年，复罢镇。乾隆二十二年，总督杨应琚奏：以左翼镇驻札虎门，为外海水师；本营改为左翼镇标左营。嘉庆十六年，奉旨：粤东添设水师提督一员，驻札虎门；移左翼镇驻阳江。本营复改提标水师左营，驻防新安。
本营官，现设游击一员，中军守备一员，左、右哨千总二员，左、右哨把总四员，外委五员，俱住札新安县城。
本营兵，原额战守共兵五百名。康熙三年，立边界，增兵五百名。二十一年，奉文裁汰，尚存战守兵七百零八名。二十三年，寻复裁汰，实存马、步共兵六百七十名，战马六十七匹。雍正七年，拨虎门协战守兵入本营，添防营汛。乾隆二十二年，续拨战守兵入本营，充额凑上，共兵八百四十六名；裁汰战马三十四匹，尚存三十三匹。至嘉庆十六年，奉旨添兵一百五十四名，连外委本身马粮五名在内，现额战守共兵一千名足。内马兵二十名，步战兵二百九十三名，守兵六百八十二名，战马现额二十五匹。
本营官兵，周岁共需俸饷银一万三千九百四十六两四钱七分四厘，粮料共米三千六百四十二石九斗一升，草一万五千一百八十二束。
墩台：碧头墩台，东莞交界。嘴头角墩台，改汛房外委一员。茅洲墩台，把总一员。大埗头墩台，改汛房。屯门墩台，改汛房把总一员。麻雀岭墩台，今废。鳌湾角墩台，改汛房外委一员。九龙墩台，今属大鹏管辖。
塘房：栗木冈塘房，周家村塘房，白沙塘房，即息民亭塘。流塘塘房，白石塘房，龙塘塘房，麻雀岭塘房。改汛房外委一员。塘房每座设兵四名。
营盘：辋井营盘，改汛房。莲花迳营盘，千总一员。苦草峒营盘，改汛房。飞鹅莆营盘，佛子凹营盘，改汛房。水迳头营盘。已废。
汛房：横洲汛，官涌汛，焦迳汛，城门凹汛，外委一员。石围塘汛，深圳汛。把总一员。新安县民壮二十五名，每巡检司弓兵二名。
炮台：南头炮台一座，把总一员，兵三十名，生铁炮八位。赤湾左炮台一座，兵二十名，生铁炮六位。赤湾右炮台一座，兵二十名，生铁炮六位。防城炮，大小生、熟铁炮共九十九位。
大鹏所防守营
国朝顺治初年，原设防守千总一员。十三年，上台为善后计，设守备一员，千总一员，把总二员。康熙七年，总督周题请大鹏营归并惠州协所属，新安营不辖大鹏，而大鹏营仍兼防新安。四十三年，题定营制，大鹏设立水师营，添设游击一员，中军守备一员，额设左、右哨千总二员，左、右哨把总四员。雍正四年，裁游击，改设参将一员，添设外委，千、把总七员。原隶水陆提标统辖，嗣于嘉庆十五年奉旨，水、陆区分，改归水师提督，为外海水师营，驻防新安大鹏所。
本营官，参将一员，中军守备一员，额设左、右哨千总二员，左、右哨把总四员，外委，千、把总七员，俱驻札大鹏所。
本营兵，原额战守兵共三百员名。顺治十三年，添兵二百名，战守共兵五百员名。康熙四十三年，设立水师营，续增战守现额共兵八百员名。内战兵一百九十名，守兵六百一十名，外委七员，本身步粮七名，不入额内。
本营各官，周岁共需俸薪经费共银五百七十四两零四分六厘；各兵，周岁共需饷银一万零八百六十六两；连外委七员本身步粮在内，周岁共需粮料米三千零九十六石，草八千六百四十束。
营汛：九龙汛，大屿山汛，盐田汛，上峒塘汛，关湖塘汛，下沙塘汛，老大鹏汛，红香炉汛，东涌口汛，水陆塘汛共九处。
炮台：大屿山炮台，此台孤悬海中。沱泞山炮台，此台亦孤悬海中。九龙炮台，防所大、小生铁炮六十八位，大、小熟铁炮一百位。
屯田沿革
明洪武初，命卫所军士以三分守城，七分留屯。在所军食粮，在屯军无粮。定制：每屯计田二十二顷四十亩。每正军一名，授田二十亩，起科三斗，计共纳粮六石。余军以次而减，每田二十亩，总计获稻四十六石；以稻二石五斗，碾交粮米一石。其本军食米，岁支稻三十石，又留谷种一石。实以稻一十五石，碾粮米六石纳官。
国朝罢军不用，仍置卫所守备一员，掌其屯粮。雍正三年，卫所奉裁，其屯田粮丁归并县管。今隶县境者，大鹏、东莞二所，每所原设三屯，广州前卫杂插十四屯，广州后卫杂插三屯。后以二卫之屯僻远，裁革给民，即今县赋之屯军田是也。又东莞、大鹏二所，各省一屯。迄今归县管理，尚存四屯，间有子屯附焉。
东莞所屯二
新安县管理。原额田四十二顷九十六亩二分零，米八百九十五石九斗九升八合。今额除荒陷外，实征熟田四十二顷九十六亩二分零，实征四则米六百四十九石三斗八升零。
大鹏所屯二
新安县县丞管理。原额田四十九顷三十亩八分零，米一千五十九石。今额除荒陷外，实征熟田四十九顷三十亩零，实征上、中、下三则米五百八十三石五斗三升零。例征米一石，带征耗米一斗六升，以为鼠耗、囚粮、修补仓廒、解运兵粮脚费等项之需。
按：屯粮原例，田上则每亩起科三斗。后又援雷例折半，每亩科粮一斗五升。迨屯军已散，所有屯田尽系转佃民间。随田腴瘦纳租，不拘则例。屯丁征银，入粮匀派。但因俱枕咸潮，食盐准其自煎。因税重故，例无盐饷。学额，卫、所各文、武二名。乾隆元年裁汰，并入府学，盖其以兵卫农，即以农养兵，不坐食于农，而农不困。国朝虽经裁革，而于前制，盖犹殷殷焉。
各屯编列
东莞所屯：月岗，莆隔，翟屋边，此屯省。俱坐六都。
大鹏所屯：王母峒，盐田，葵涌，此屯省。俱坐七都。
广前卫屯：谭那，白沙，葵涌，泉峒，滑桥，清湖，黄岗，新村，梅林，屯门，白凹，水斗，大、小二焦。
广后卫屯：小、大焦，梅蔚，官富。
恤政
一、设养济院二所，一在北门外，邑厉坛之左，厅事一间，小屋二十椽，以栖瞽目者；一在东门外二里三石下，厅事一间，小屋数十椽，以栖疯癞者；俱万历元年知县吴大训建。
一、设漏泽园，取泽及枯骨之义，王政所谓掩骼埋胔也。一在西门外观音堂侧，一在北门外。以上《旧志》。
一、设额内孤老疯疾共九十九名，共口粮银三百五十六两四钱，闰银二十九两七钱。
按：原额银一百四十八两五钱零二厘，闰银二十一两七钱八分。于乾隆三年奉文，拨补口粮银二百零七两八钱九分八厘二毫，闰银七两九钱二分。此项在县支销。
一、设额外孤老疯癞共九十五名，共口粮银三百四十二两，闰银二十八两五钱。此项在藩库领，回县支放。
仓贮
常平仓，在县署仪门外，计十二间，原建年分无考。
屯仓，在县署内，计六间，雍正十年建。
漕运仓，在县署三堂侧，计三间，乾隆九年建。
富有仓，在城北观音阁前，计六间，乾隆十年建。
监谷仓，在县堂侧，计六间，乾隆三[4]年建。
额贮谷二万零六百一十七石五斗三升，通县捐积社谷二百六十七石九斗五升。各社正、副分贮经理。
大鹏所屯仓，在县丞署东。康熙八年，原建二间。雍正十年，增建六间，续建三间，归县丞管辖。额贮谷一千七百石。
永盈仓，明正统元年隶东莞，在今县治后。万历元年，改迁于城隍庙左。崇祯十五年，知县周希曜详汰。久废。
预备仓，在永盈仓内。今与永盈仓同汰，久废。
大鹏仓，在大鹏所城中，与永盈仓同设。万历十四年，建仓廒一座。
按：常平之法，其来已久。顺治十四年，诏各府州县俱有预备及义仓、社仓，积贮备荒，责成该道员稽察旧积，料理新储，每年造册报部。该部察积谷多寡，分别议奏，以定功罪。
邮铺
息民亭次舍，在白沙，离县治二十里。原有堂室，为官府往来憩舍之所，明知县曾孔志建。今圮。
闩门铺次舍，即周家村中火铺也，离县治四十里。旧有堂寝，明正德年间，布政使吴廷举建。今圮。
急递铺，在县治左。今圮。
流塘铺，离县治十里。
白沙铺，离县治二十里，即息民亭。
栗木冈，离县治三十里。
周家村，离县治四十里，即闩门铺。
李松萌，离县治五十里。
以上六铺，由急递以北，通东莞界，路当冲要，共铺兵十四名。
大涌铺，在县东，离治五里。
月冈铺，在县东，离治四十里。
彭坑铺，在县东，离治六十里。
大鹿铺，在县东，离治八十里。
下冈铺，在县东，离治一百里。
大鹏铺，在县东，离治一百二十里。
以上六铺，由急递以东，通大鹏，路颇偏僻，皆无铺舍。
按：急递铺舍六处，铺兵共十四名。天启元年，详裁一名，尚存一十三名。
【注释】
[1]“贮”原讹“储”，据本志本卷正文改。
[2]“邮铺”原讹“驿政”，据本志本卷正文改。
[3]“二”原脱，据康熙《新安县志》卷八《兵刑志·军制》、雍正《广东通志》卷四十一《名宦志·各府四·花茂》补。
[4]按，“三”，光绪《广州府志》卷六十五《建置略二·廨署》作“六”。